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| Temas Transfronterizos / Estrategias Regionales |
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Conferencia de Directores Generales del Agua de Iberoamérica |
Países integrantes: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
La Conferencia de Directores Generales Iberoamericanos del Agua se creó en el I Foro Iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente celebrado en septiembre de 2001, como el principal instrumento para el desarrollo de los principios generales acordados en dicho Foro, como son:
- La necesidad de llevar a cabo una gestión integral de los recursos hídricos como base para el desarrollo sostenible
- La necesidad de dotarse de Organismos de Cuenca con capacidad jurídica y medios económicos y humanos como marco de referencia territorial más adecuado para llevar a cabo una Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
- La necesidad de crear foros de participación en el seno de los Organismos de Cuenca de manera que se garantice la participación más amplia posible de los grupos sociales interesados en la gestión del agua.
- La necesidad de una correcta planificación de los recursos hídricos que tenga en cuenta la demanda de agua para los asentamientos humanos, la producción de alimentos y el resto de los sectores económicos y las necesidades derivadas del correcto funcionamiento de los ecosistemas, así como los condicionantes derivados de la ordenación del territorio y la aplicación del principio de equidad. Esta planificación debe desarrollarse a través de planes hidrológicos de cuenca, que constituyen una herramienta básica en la gestión del agua.
- La necesidad de que se instrumenten políticas tarifarias y marcos de regulación de los servicios económicos del agua que garanticen las inversiones, su rentabilidad y el uso eficiente del recurso.
- La necesidad de promover la creación de redes de medida, y fortalecer las ya existentes, que sean compatibles y de carácter público, y de bancos de datos que favorezcan el intercambio de experiencias.
- La necesidad de realizar, en el ámbito nacional y regional, programas de formación y educación, en todos sus niveles, sobre el uso sostenible del agua y el respeto al medioambiente, que abarquen a toda la sociedad, con especial incidencia en los gestores de los servicios relacionados con el agua, la población escolar y el ámbito rural.
El principal instrumento técnico de apoyo al Foro Iberoamericanos de Ministros de Medio Ambiente para el desarrollo de estos principios y para examinar e instrumentar modalidades de cooperación es la Conferencia de Directores Generales Iberoamericanos del Agua.
La Conferencia Iberoamericana de Directores Generales del Agua sirve de elemento de relación entre todos ellos y, en un futuro, será un órgano de las Cumbres Iberoamericanas en los temas referidos al agua.
Plan de Acción Iberoamericano
En respuesta a estas expectativas, la Conferencia de Directores Generales Iberoamericanos del Agua ha desarrollado el Plan de Acción Iberoamericano para la Protección y el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Hídricos. Este Plan consta de una serie de estudios diagnósticos y propuestas estratégicas, elaborados por los países integrantes de la Conferencia dentro de cada uno de los siguientes aspectos:
- La organización de Seminarios sobre gestión de cuencas hidrográficas y participación pública, así como sobre la aplicación de nuevas tecnologías adecuadas y apropiadas para la gestión de los recursos hídricos.
- La cooperación en cuencas transfronterizas.
- La integración en la Planificación hidrológica de otros recursos naturales de las cuencas.
- Los análisis económicos de los servicios relacionados con el agua y mecanismos de financiación.
- La evaluación del estado de contaminación del recurso hídrico y de los costes estimados para su recuperación, así como del coste de oportunidad de no emprenderse acciones de descontaminación del recurso hídrico.
- Las experiencias relativas al incremento de las disponibilidades de recursos hídricos, con atención al reciclaje y reutilización de aguas.
- El establecimiento de metodologías comunes para la recogida y tratamiento de datos
- El análisis comparativo de las diferentes legislaciones e instituciones existentes en la región.
- El desarrollo de un Sistema de Información de Datos del agua al que podrán incorporarse todos los países de la región, utilizando Internet.
Al 2006, sólo queda pendiente de elaboración el estudio sobre contaminación del recurso hídrico, pero Ecuador ya está trabajando sobre él y será presentado en la próxima reunión de la Conferencia de Directores. El siguiente paso será la elaboración de un Plan Operativo, que resulte del análisis diagnóstico elaborado por los países y en el que se recojan las líneas maestras de la estrategia a seguir por los países Iberoamericanos hacia la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, el desarrollo sostenible y la consecución de las Metas del Milenio.
Iniciativa para el Agua de la Unión Europea
La Conferencia de Directores es integrante de la Iniciativa para el Agua de la Unión Europea, en su componente regional Latinoamericana. En ella se han identificado 4 líneas de trabajo principales:
- La prevención y mitigación de fenómenos extremos: inundaciones y sequías
- La gestión integrada de los recursos hídricos
- El uso sostenible del agua en la agricultura
- El abastecimiento y saneamiento en el ámbito rural y urbano
Para cada una de estas líneas se ha creado un Grupo de Trabajo, liderado por el Director General del Agua de un país integrante de la Conferencia, que será el responsable de asegurar la coordinación entre los miembros del Grupo abierto a todas las partes interesadas y del desarrollo en plazo de los trabajos. El objetivo final es obtener un Proyecto Piloto para cada una de estas líneas, que sea extrapolable al resto de países de la región, cuya puesta en práctica sea financiada con fondos de cooperación internos y externos y que contribuya al avance de la región hacia la consecución de las Metas del Milenio, es decir, reducir a la mitad el número de personas sin abastecimiento y sin sistemas mejorados de saneamiento en 2015.
Se elabora una estrategia conjunta entre Latinoamérica y la Unión Europea en materia de Recursos Hídricos y Saneamiento. La misma fue analizada en el IV Foro Mundial del Agua, en México 2006.
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