SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS MINPLAN
Temas Transfronterizos / Programas, Proyectos y Alianzas

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Proyecto Protección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo (FREPLATA)

Países miembros: Argentina y Uruguay
Área Focal GEF: Aguas Internacionales (Programa # 8)
Áreas Relacionadas: Biodiversidad
Agencia de Implementación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF): Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Agencia de Ejecución: Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo (CTMFM) y Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP)
Duración del Proyecto: Etapa ADT: 4 años y medio (ya completada)
Etapa PAE: 2 años (en ejecución)
Etapa Implantación del PAE: bajo estudio
Área de influencia en km2: Río de la Plata y su Frente Marítimo (zona común de pesca establecida en el Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo): alrededor de 250.000 km2
Participación de la SsRH: participa en el Comité de Coordinación a través del Dr. Andrés Rodríguez y del Lic. Javier Pascuchi. También ha colaborado a través del Ing. Rubén Goransky en la elaboración de los niveles guía de calidad de agua.

El objetivo de desarrollo y propósito general del proyecto FREPLATA es prevenir y, cuando sea necesario, mitigar la degradación de los recursos transfronterizos del Río de la Plata y su Frente Marítimo y contribuirá al uso sustentable de sus recursos por los habitantes de ambos países ribereños.
Dentro del contexto de ese objetivo de largo plazo, el propósito central del proyecto es desarrollar un Programa de Acción Estratégica para el Río de la Plata y su Frente Marítimo que contribuirá a la prevención y mitigación de los problemas ambientales transfronterizos y a facilitar el uso sustentable de los recursos. El Programa se desarrolla a través de un proceso participativo, se funda en un sólido Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT), e incluye mecanismos para su implantación en la fase posterior a este proyecto. El Proyecto tiene un objetivo claramente definido, el cual es alcanzado a través de tres etapas que contribuyen con información y procesos al logro del objetivo general. Al mismo tiempo, cada etapa tiene un valor por si misma, generando productos específicos e impactos claramente mensurables.

Formulación del Análisis Diagnóstico Tranfronterizo y el Programa de Acción Estratégica:
El objetivo es desarrollar y aprobar un Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) que llene los vacíos relevantes en la información y suministre datos e instrumentos clave para la definición del Programa de Acción Estratégica (PEA), para la prevención y mitigación de los problemas ambientales transfronterizos en el Río de la Plata y su Frente Marítimo. Esta etapa ha culminado.

Los productos del ADTson:
  • Metodologías, procesos de aprobación y acuerdos de coordinación para el desarrollo del Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) definidos y avalados por los estados, incluyendo a las dos Comisiones binacionales y a las instituciones nacionales/locales.
  • Vacíos críticos en la información llenados mediante la compilación, integración y evaluación de la información existente y la generación selectiva de datos faltantes sobre los elementos transfronterizos de asuntos clave vinculados a la contaminación de agua y los sedimentos, y biodiversidad fluvial y marina.
  • Una sólida base de conocimientos desarrollada para apoyar la preparación de Programa de Acción Estratégica (PAE), incluyendo la integración de las evaluaciones resultantes del Producto 1.2., la definición de una zonificación preliminar empleando cartas ecológicas y la redacción, aprobación y divulgación de un reporte formal de ADT útil para el PAE.
  • Sistema Integrado de Información (SII) desarrollado y operacional como un instrumento de administración para facilitar la aplicación de los componentes del ADT a los procesos de toma de decisiones para la administración del cuerpo de agua y, consecuentemente, para el desarrollo e implantación del PAE por ambos países para el Río de la Plata y su Frente Marítimo.
    A continuación el objetivo es reparar y adoptar un Programa de Acción Estratégica que incluirá propuestas para las políticas, marco legal e institucional, e inversiones prioritarias para el Río de la Plata y su Frente Marítimo, así como estrategias y planes específicos, objetivos y mecanismos de implantación para la prevención, reducción y control de la contaminación y la protección y conservación de la biodiversidad.
Los productos del PEA son:
  • Capacidades fortalecidas para la planificación estratégica del manejo ambiental, mediante la preparación de instrumentos ambientales binacionales, incluyendo la formulación de objetivos para la calidad de las aguas y sedimentos, estrategias nacionales para control de la contaminación, y protocolos para la evaluación del impacto ambiental.
  • Marco desarrollado y aprobado por los Gobiernos para la implantación del Programa de Acción Estratégica y la planificación y manejo del área del proyecto.
  • Cartera de proyectos identificados, para poner en operación el PAE y negociaciones para su financiamiento con fuentes nacionales, bilaterales y multilaterales, públicas o privadas.
El Proyecto se encuentra en el proceso de elaborar la propuesta de Programa de Acción Estratégica.
Se realiza además el fortalecimiento y apoyo para el marco de instrumentación del Programa de Acción Estratégica mediante el fortalecimiento de la capacidad de las Comisiones binacionales e instituciones nacionales y locales relevantes, para poner en práctica las intervenciones prioritarias previstas en el Programa de Acción Estratégica, e incrementar el nivel de comprensión y participación de usuarios clave.

Los productos de estas acciones son:
  • Marco para la cooperación y coordinación en el área del control y gestión de problemas ambientales en el área del proyecto.
  • Mayor capacidad de las Comisiones y de otras autoridades nacionales o locales clave para la preparación del PAE y la gestión de asuntos ambientales transfronterizos prioritarios.
  • Usuarios debidamente informados sobre los asuntos ambientales transfronterizos prioritarios y sobre los desafíos que plantea la gestión ambiental del área del proyecto.
  • "Indicadores GEF de aguas internacionales" desarrollados para el monitoreo del estado del manejo del medio ambiente del Río de la Plata y su Frente Marítimo, los cuales facilitarán la evaluación del impacto del proyecto y, en el largo plazo, la puesta en práctica del PAE.


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